新基建周期中,要讓交通數(shù)字化成為長期發(fā)展引擎
在不久之前發(fā)布的政府工作報告中,明確了將重點支持“兩新一重”建設的方針,并且對“兩新一重”體系的價值給出了“既促消費惠民生又調結構增后勁”的評價。
“兩新一重”體系包括三個建設方向:即加強新型基礎設施建設,發(fā)展新一代信息網絡;加強新型城鎮(zhèn)化建設;加強交通、水利等重大工程建設中。如果我們梳理一下這三個建設方向,會發(fā)現(xiàn)交通是極少數(shù)能夠貫穿其中的建設領域:“新基建”體系中的充電樁、電動汽車都直接與交通有關,5G、AI等技術可以通過數(shù)字化方式作用于交通體系;而新型城鎮(zhèn)化建設與交通密不可分;重大工程建設中交通高鐵、高速公路更是排名最前。
這向我們展示了一個鮮明的信號,在新的經濟發(fā)展周期中,交通并沒有達到飽和期,反而將在社會經濟發(fā)展中扮演了更加重要的角色。而其中一個關鍵變局在于,5G、云計算、AI、物聯(lián)網代表的“新基建”體系與物理世界中的交通體系相融合,將通過交通數(shù)字化、智慧化的模式,帶給交通資源利用率以新的發(fā)展。
與此同時,應該客觀看到的是智慧交通項目在中國并不鮮見。但在目前階段,各地方發(fā)展不平衡、缺少協(xié)同效應、數(shù)字孤島等問題還制約著智慧交通為社會民生提供的發(fā)展動力。既然“新基建”周期中,我們將通過新的技術、新的投入建設來改變發(fā)展模式。那么此時或許我們也應該思考這樣一個問題:智慧交通應該發(fā)生哪些變化,才能在“新基建”周期中發(fā)揮最大價值,真正起到長效刺激經濟發(fā)展,“調結構增后勁”的作用?
首先,我們需要回到問題的原點:智慧交通的價值究竟是什么?
交通再升級,是“新基建”周期中的關鍵機遇
智慧交通的概念圈層,在長時間的發(fā)展中已經積累了過多的內在條目。比如ETC就被認為是一種智慧交通改革,自動駕駛也可以被視作一種智慧交通方案;小到一個路口提示器的數(shù)字改造,大到高速公路體系的車路協(xié)同建設,都在智慧交通范疇之內。
而之所以把這些能力統(tǒng)一歸類,一方面是因為其中或多或少容納了數(shù)字化、信息化技術,并且相關技術往往直接融合到交通體系內部,組成交通方案的一部分。另一方面智慧交通項目的目標是相對統(tǒng)一的,即通過多種數(shù)字技術的融合,提升交通效率,確保交通安全。
自古以來,交通效率就是社會經濟發(fā)展的核心資源。交通效率的提高,也意味著經濟發(fā)展活力的同步增強。比如秦漢之際著名的“明修棧道,暗度陳倉”,劉邦之所以能騙到項羽,某種程度上就是因為交通資源稀少。而明清之際江南地區(qū)富甲天下,也是因為水網格局極大增強了交通效率,讓社會經濟可以在小農經濟基礎上極高速運轉。
時間走到今天,陸?盏慕煌ɑA網絡已經相當完善。新的物理交通建設雖然還有很大空間,但帶給社會經濟的交通效率提升,顯然不如高速、高鐵、民航系統(tǒng)剛剛組網時的躍遷幅度明顯。這種情況下,數(shù)字技術融合到交通體系中,就成為了可以最大化提升交通效率的主要選擇。
交通是物理世界的通信,通信是數(shù)字世界的交通。在交通空間有限的大前提下,數(shù)字化升級就成為了交通體系大幅度提升運營質量、安全水準、產業(yè)效率的主要方式。而如何讓智慧交通從一種單純的技術手段,變成普惠各行業(yè),支持社會經濟持續(xù)長期發(fā)展的“新基建”引擎,就需要體系化的思考和設計。
目前,交通體系的數(shù)字化升級轉型,亟需進行行業(yè)層面的頂層設計,新技術、新應用、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展,并輔以交通強國試點項目示范引領,以統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,明確建設目標,確定重點任務,謀劃實施路徑,創(chuàng)新體制機制,制定保障措施,有序推進智慧交通建設和產業(yè)競爭力的構建。
從戰(zhàn)略原點到產業(yè)落地和創(chuàng)新突破,“新基建”周期中的交通再升級,需要層層打開體系化的思考與洞察。

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