突發(fā)!美「實(shí)體清單」再添24家中企,南海主權(quán)爭(zhēng)議&填海船技術(shù)
最新消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月26日(周三),美國(guó)總統(tǒng)川普領(lǐng)導(dǎo)的政府再將24家中國(guó)公司添加到禁止購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品的政府名單,理由是「它們幫助中國(guó)軍方在有爭(zhēng)議的南海建造人工島嶼方面發(fā)揮了作用」。
截圖自美國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)
此次制裁的方式還是中國(guó)人常聽說(shuō)的「實(shí)體清單」(Entity List),此前幾個(gè)月,川普政府已經(jīng)將數(shù)十家中國(guó)企業(yè)列入了「實(shí)體清單」,理由包括與先進(jìn)技術(shù)相關(guān)的國(guó)家安全考量,以及「涉嫌侵犯新疆地區(qū)穆斯林少數(shù)民族的人權(quán)」。
一個(gè)新動(dòng)向是,此次制裁是川普政府第一次用「實(shí)體清單」來(lái)對(duì)付中國(guó)在南海的「侵占行為」,基于這種制裁,除非事先獲得特別許可,被列入「實(shí)體清單」的公司將無(wú)法再購(gòu)買從美國(guó)發(fā)貨的技術(shù)和其他產(chǎn)品,無(wú)論是日常生活用品還是代表尖端科技的半導(dǎo)體產(chǎn)品。
據(jù)紐約時(shí)報(bào)報(bào)道,美國(guó)商務(wù)部表示:雖然美國(guó)企業(yè)可以申請(qǐng)?jiān)S可證繼續(xù)向被列入「實(shí)體清單」的企業(yè)銷售產(chǎn)品,但這類申請(qǐng)一般會(huì)遭到拒絕。美國(guó)國(guó)務(wù)院還宣布,將開始對(duì)「負(fù)責(zé)或參與了南海爭(zhēng)議據(jù)點(diǎn)的大規(guī)模填海、建設(shè)或軍事化行動(dòng)」的中國(guó)公民實(shí)施簽證限制。聲明稱,這些個(gè)人將被禁止進(jìn)入美國(guó),家人也可能面臨簽證限制。
南海問(wèn)題由來(lái)已久,近來(lái)又發(fā)生了多次重大事件
關(guān)于南海問(wèn)題,此前中國(guó)外交部發(fā)言人曾多次表示,南海諸島是中國(guó)固有領(lǐng)土,中國(guó)在自己的國(guó)土上開展設(shè)施建設(shè),部署必要的國(guó)土防御設(shè)施是完全正常的,這是國(guó)際法承認(rèn)的一個(gè)主權(quán)國(guó)家的正常權(quán)利。中方致力于與東盟各國(guó)共同維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定,近來(lái)南海局勢(shì)正在趨于平穩(wěn),向著積極方向發(fā)展。希望有關(guān)國(guó)家能夠尊重地區(qū)國(guó)家維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定的努力,多做有助于促進(jìn)南海地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。
中國(guó)媒體《環(huán)球時(shí)報(bào)》旗下的環(huán)球網(wǎng)也第一時(shí)間在微博以《突下黑手!》為題發(fā)布有關(guān)快訊!董h(huán)球時(shí)報(bào)》的跟進(jìn)報(bào)道引述中國(guó)專家說(shuō),美國(guó)「挑動(dòng)地區(qū)緊張局勢(shì)目的明確,但不會(huì)得逞。
一個(gè)多月前的7月13日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧(Mike Pompeo)突然宣布,中國(guó)在南海大部分海域的擴(kuò)張性海事主張「完全不合法」,明確反對(duì)了中國(guó)在南海主要基于「九段線」的大部分主權(quán)主張。蓬佩奧說(shuō),多年來(lái),中國(guó)在南海地區(qū)大部分地帶「實(shí)施威嚇以便控制」近海資源,這樣的活動(dòng)是非法的。不過(guò),與些同時(shí),蓬佩奧也表示:「美國(guó)在對(duì)斯普拉特利群島(Spratly Islands,即中國(guó)人所稱的「南沙群島」)等合法地貌的主權(quán)主張方面堅(jiān)持中立政策」。蓬佩奧還說(shuō):「北京未能在南海提出合法、一致的海洋主張」,因此,美國(guó)拒絕接受中國(guó)對(duì)12海里領(lǐng)海以外的水域提出的任何源于地貌或合法島嶼的主張。
對(duì)此,中國(guó)專家表示:美國(guó)改變了此前對(duì)南海爭(zhēng)端不持立場(chǎng)、相對(duì)中立的政策,這是一種嚴(yán)重倒退。
深究南海問(wèn)題,除了此次「實(shí)體清單」制裁和7月13日反對(duì)中國(guó)主權(quán)主張的兩次事件都來(lái)自美國(guó)外,在此之前美國(guó)是長(zhǎng)期沒(méi)有表示過(guò)這么具體傾向性的表態(tài)的,彼時(shí),美國(guó)更多的是要求「航行自由」等。
再往前回溯,南海地區(qū)局勢(shì)最重要的一大變化來(lái)自一次國(guó)際仲裁。
2014年3月,由于與中國(guó)的島嶼爭(zhēng)議長(zhǎng)期得不到解決,菲律賓向常設(shè)仲裁法院提交備忘錄,請(qǐng)求裁決中國(guó)主張的「九段線」是否在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》下有法律依據(jù)。2016年7月12日,由荷蘭海牙常設(shè)仲裁法院提供場(chǎng)地和秘書服務(wù)的臨時(shí)仲裁庭就「南海仲裁案」作出判決,裁定中國(guó)「在九段線范圍內(nèi)擁有歷史權(quán)利」的主張違反了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。中國(guó)外交部則表示該裁決無(wú)效、沒(méi)有拘束力,中方不接受、不承認(rèn)。
仲裁庭作出裁決后,可能出于避免得罪中國(guó),維持經(jīng)貿(mào)關(guān)系等原因,美國(guó)在南海問(wèn)題上長(zhǎng)期都沒(méi)有除了要求「航行自由」之外的大動(dòng)作。
而蓬佩奧7月的表態(tài)和此次「實(shí)體清單」制裁無(wú)疑都是對(duì)海牙國(guó)際法庭2016年裁決強(qiáng)烈而明確的支持。表明美國(guó)的政策將與該裁決保持一致,美國(guó)事實(shí)上承擔(dān)起了執(zhí)行該仲裁庭裁決的角色。
技術(shù)領(lǐng)域,中國(guó)在南海展現(xiàn)了什么樣的實(shí)力?
拋開領(lǐng)土等沉重的話題,我們來(lái)聊聊技術(shù),看看中國(guó)在南海造島過(guò)程中展現(xiàn)了什么樣的技術(shù)實(shí)力。
填海神器
2018年6月,被譽(yù)為「填海神器」的國(guó)產(chǎn)重型自航絞吸船「天鯤號(hào)」完成試航,取代了其前輩「天鯨號(hào)」亞洲第一世界第三的排名。在那之前「天鯨號(hào)」可以說(shuō)是因?yàn)橥怀龅脑鞃u成績(jī)而成為了「網(wǎng)紅」,2013-2015年,「天鯨號(hào)」在南沙作業(yè)了近200天,吹填量1000萬(wàn)立方米,短期內(nèi)在南海造出了幾座島。
「天鯨號(hào)」長(zhǎng)127米,每小時(shí)能挖4500立方米,「天鯤號(hào)」更厲害一些,長(zhǎng)140米,每小時(shí)能挖6000立方米。這兩艘船是中國(guó)在南海造島的關(guān)鍵設(shè)備,它們一周內(nèi)就能吹填出一個(gè)足球場(chǎng)面積的小島。
能力更強(qiáng)的是「新海旭號(hào)」,作為中國(guó)建造的、世界最大的非自航絞吸式挖泥船,它配有3臺(tái)泥泵,流量能達(dá)到每小時(shí)2萬(wàn)立方米;谶@樣強(qiáng)大的能力,2019年,它前往沙特執(zhí)行了建造人工島的任務(wù)。
基于能力強(qiáng)大的「挖泥船隊(duì)伍」,美聯(lián)社報(bào)道說(shuō),近些年來(lái),中國(guó)在南海新吹填的島礁面積已達(dá)15平方公里。
其實(shí)這還只是中國(guó)填海造陸工程中的冰山一角,據(jù)統(tǒng)計(jì),在中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司(中國(guó)交建,據(jù)網(wǎng)友盤點(diǎn),此次被「實(shí)體清單」制裁的企業(yè)中,至少5家為中國(guó)交建旗下子公司)的歷史上,通過(guò)填海造地,它為中國(guó)新增了3000多平方公里的國(guó)土面積。
技術(shù)引進(jìn)
與中國(guó)大量強(qiáng)大技術(shù)的發(fā)展路徑一樣,挖泥船的技術(shù)也來(lái)自技術(shù)引進(jìn)。
2006年之前,在大型挖泥船領(lǐng)域,中國(guó)沒(méi)有制造能力,完全依賴進(jìn)口。相關(guān)設(shè)計(jì)、建造技術(shù)主要由荷蘭、比利時(shí)和德國(guó)企業(yè)掌握。
1966年,為建造天津深水港口,中國(guó)不得不花費(fèi)當(dāng)時(shí)折合4噸黃金的高價(jià),從荷蘭引進(jìn)自航耙吸船「津航浚102」輪。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年之前,中國(guó)使用的挖泥船約80%依賴進(jìn)口,其中以荷蘭居多。
2001年,中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司第708研究所副總工程師費(fèi)龍帶領(lǐng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),開始改裝設(shè)計(jì)12000立方米大型耙吸挖泥船「新海象」號(hào),10個(gè)月后正式亮相的「新海象」號(hào)是中國(guó)當(dāng)時(shí)最大的挖泥船。
2006年以來(lái),中國(guó)建造了近200艘挖泥船,成為了「挖泥船」行業(yè)的強(qiáng)國(guó)。
此次「實(shí)體清單」制裁的技術(shù)影響未知
此番美國(guó)「實(shí)體清單」制裁波及南海造島的24家中國(guó)企業(yè),對(duì)它們實(shí)施技術(shù)及產(chǎn)品限制,這些企業(yè)在國(guó)內(nèi)業(yè)界的技術(shù)實(shí)力和在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位筆者暫未見到權(quán)威分析,制裁對(duì)國(guó)內(nèi)填海技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的影響暫時(shí)還未知,有待相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家及國(guó)家相關(guān)部門官員系統(tǒng)地加以厘清才能有結(jié)論。
以下是網(wǎng)友翻譯的24家被制裁企業(yè)名單:中交疏浚(集團(tuán))股份有限公司、中交天津航道局有限公司、中交上海航道局有限公司、中交廣州航道局有限公司、中交第二航務(wù)工程局有限公司、北京市環(huán)佳通信技術(shù)公司、常州國(guó)光數(shù)據(jù)通信有限公司、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第七研究所、廣州宏宇科技有限公司、廣州通光通信技術(shù)有限公司、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第三十研究所、中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)第722研究所、北京崇新八達(dá)科技開發(fā)有限公司、廣州廣有通信設(shè)備有限公司、廣州海格通信集團(tuán)股份有限公司、桂林長(zhǎng)海發(fā)展有限責(zé)任公司、湖北廣興通信科技有限公司、陜西長(zhǎng)嶺電子科技有限責(zé)任公司、上海凱波水下工程有限公司、北京特立信電子技術(shù)股份有限公司、天津廣播器材有限公司、天津七六四航空電子技術(shù)有限公司、天津七六四通信導(dǎo)航技術(shù)有限公司、武漢邁力特通信有限公司。
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